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政策法规
市市场监督管理局解答企业开办和商标注册便利化办事流程
《关于支持个体工商户 转型升级为企业的实施意见》政策解读
关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见
15项涉企用水服务事宜全部“最多跑一次”
小型微利企业增值税优惠政策
市司法局出台二十二项措施助力民营企业发展
13条实策为长春经济圈培育深根强须
小型微利企业优惠政策问答
进一步降低小微企业融资成本
科技小巨人 扶持覆盖面“扩容”
长春市公安局服务民营经济和民营企业助力长春振兴发展25条措施
环保局:优化审批服务 助力民企发展
长春市中级人民法院为民营经济发展提供司法服务和保障若干意见
市人社局扶持企业发展有关政策解读
明年1月1日起 项目总预售款的30%将存入监管账户
长春海关:税政调研助企?#24403;?#22686;效
即日起企业可按照“证照分离”改革新模式办理事项
吉林省出台《实施意见》企业开办时间压缩至3天之内
加强国有企业资产负债约束
促进交通运输与旅游融合发展
减证”放权营造便利准入环境 优化服务?#24179;?#25913;革快速发展
有关扶?#32622;?#33829;经济发展的政策解读
简化受理办事流程 为企业“减负”为经济增量
市国土局为新产业新业态“量身定制”用地服务
我省9月1日全面启动实施20项交管改革措施
吉林省创业担保贷款出台新政策
吉林公安出入境支持旅游经济发展“八条措施”全面实施
省委省政府关于开展质量提升行动的实施意见
52项社保参保缴费事项已实现“只跑一次”
进一步缓解小微企业融资难融资贵
商贸企业物流费用率?#22411;?#38477;7%
八方面?#24179;?#23457;批服务便民化
长春市服务型制造试点示范企业认定5月10日正式开始!
国务院决定再推出7项减?#25353;?#26045;
“6个突出”促进?#34892;?#20225;业健康发展
市人社局出台落实人才政策25条措施
我省制定六项措施 五类人才落户“零门槛”
个人所得税和企业所得税相关政策解读
“新三板”挂牌科技型?#34892;?#20225;业,长春政府要奖你30万!
长春政府下“血本?#20445;?000万支持企业?#30563;?#31185;学实验室
吉林省3种方式扶持小巨人企业,这批申报你别再错过了!
环保税征收对象?#20852;?#31867;
我市取消、下放和调整行政许可和行政权力22项
长春市委、市政府办公厅印发《关于进一步集聚人才创新发展的 若干意见》
长春市人民政府关于印发 加快?#24179;?#20225;业上市、挂牌实施办法的通知
我省发布“18条人才新政”
《企?#30340;?#37329;办法?#26041;?#26085;开始施行
吉林省人民政府关于促进民营经济 加快发展若干措施的通知
持续营造合法高效的营商环境
苗圩部长解读十九大报告:把发展经济的着力点放在实体经济上
科技部:印发振兴东北科技成果转移转化专项行动实施方案的通知
吉林省检察院出台《意见》依法保护企业家权益
关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见
新一轮减税降费“已在路上” 制造业减税将成重点
我市出台?#24247;?#20135;调控新政
市工商局相关负责人解读《注册资本登记制度改革方案》
关于强化实施 创新驱动发展战略进一步?#24179;?#22823;众创业 万众创新深入发展的实施意见
企业环境违法将记入诚信档案
中华人民共和国?#34892;?#20225;业促进法
中华人民共和国标准化法
关于降低实体经济企业成本的实施意见
长春市人民政府关于 深化政府投融资体制改革的实施意见
长春市城市基础设施配套费征?#23637;?#29702;暂行办法
关于支持外贸稳定增长的若干意见
关于水土保持补偿费收费标准(试行)的通知
关于修改《公路水运工程监理企业资质管理规定》的决定
关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见
关于加强煤矿井下生产布局管理控制超强度生产的意见
安全生产非法违法企业信息发布管理办法
工程建设标准解释管理办法
测绘地理信息行政执法证管理办法
关于电信业务资费实行市场调节价的通告
国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见
关于改进低价药品价格管理有关问题的通知
关于进一步提高中央企业国有资本收益收取比例的通知
关于保险资金投资集合资金信托计划有关事项的通知
贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划
《商标法实施条例》商标国?#39318;?#20876;专章解读
通信工程建设项目招标投标管理办法
关于?#24179;?#26519;业碳汇交易工作的指导意见
食品药品行政处罚程序规定
农业部关于修订部分规章的决定
《饭店业碳排放管理规范》等50项国内贸易行业标准的公告
新兽药注册目录
最高人民检察院关于强迫借贷行为适用法律问题的批复
中华人民共和国商标法实施条例
关于将电信?#30340;?#20837;营业税改征增值税试点的通知
工信部发布《铜冶炼行业规范条件》
关于个体工商户、个人独资企业和合伙企业个人所得税问题的公告
关于启用新版《商标公告》及《商标注册证》的公告
保?#23637;?#21496;股权管理办法
新《商标法》5月1日起施行 省工商局详解新《商标法》8大亮点
关于委?#22411;蹲是?#20917;下认定受益所有人问题的公告
50项国内贸易行业标准编号、名称及实施日期
全国人大常委会表决通过修订的环保法
中华人民共和国环境保护法
关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知
外经贸发展专项资金管理办法
关于建立保障天然气稳定供应长效机制的若干意见
境外投资项目核准和备案管理办法
关于审理融?#39318;?#36161;合同纠纷案件适用法律问题的解释
国务院关于开展优先股试点的指导意见
关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定
关于办理非法集?#24066;?#20107;案件适用法律若干问题的意见
公司注册资本登记管理规定
关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(三)
关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(二)
关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(一)
《吉林省林权抵押贷款实施意见》让林农尽享林
关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的公告
关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知
中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作
关于《调整出口退(免)税申报办法的公告》的内容解读
税务总?#32622;?#30830;小微企业减半征税政策
企事业单位个体工商户排水须办许可证
长春市人民政府关于划定高污染燃料禁?#35760;?#30340;通告
关于《外贸综合服务企业出口货物退(免)税有关问题的公告》的解读
国税总局放行出口退税外包 便利?#34892;?#22806;贸企业
吉林省出台关于进一步改善企业发展环境的“十不”政策
“无照”排水最高可罚五十万元
?#24179;?#21496;法运作模式 探索事务分类管理
2014,中国立法七大看点
建设项目环保审批事项流程简化
我市出台《关于促进全市服务外包产业加快发展的若干意见》的权威解读
关于降低实体经济企业成本的实施意见
以新产业积聚新动能推动新发展
习近平出席金砖国家工商论坛开幕式并发表主旨演讲
我市出台《关于促进全市服务外包产业加快发展的若干意见》的权威解读
《融?#23454;?#20445;公司监督管理条例》公布
建设项目环保审批事项流程简化
关于降低实体经济企业成本的实施意见

(2018年7月5日)

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见?#32602;?#20013;发〔2017〕24号),提升供给体系质量,增强经济质量优势,加快质量强省建设,现就开展质量提升行动提出如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧紧围绕统筹?#24179;?#20116;位一体”总体布局和协调?#24179;八?#20010;全面”战略布局,牢牢把握高质量发展要求,深入实施?#25918;?#25112;略,把提高供给体系质量作为主攻方向,以提高发展质量和效益为?#34892;模?#20840;面开展质量提升行动,加强全面质量监管,全面提升质量水平,推动我省经济向着更高质量、更?#34892;省?#26356;加公?#20581;?#26356;可持续方向迈进,不断提升吉林老工业基地发展活力、内生动力和整体竞争力,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充?#36136;?#25918;的振兴发展新路。

(二)基本原则。坚持以质量第一、效益优先为价值导向。牢固树立质量第一的强烈意识,坚持优质发展、以质取胜,真正形成各级党委和政府重视质量、企业?#38750;?#36136;量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。坚持?#26376;?#36275;人民群众日益增长的质量需求为根本目的。认真贯?#25346;?#20154;民为?#34892;?#30340;发展思想,持续提高产品、工程、服务的质量水平,促进质量发展成果全民共享,增强人民群众的质量获得?#23567;?#22362;持以企业为质量提升主体。推广应用先进质量管理方法,弘扬企业家精神和工匠精神,提高全员全过程全方位质量控制水平,打造质量标杆企业,提高企业质量管理水平和核心竞争力。坚持以?#25918;?#39046;军为主攻方向。实施?#25918;?#21457;展战略,完善?#25918;?#22521;育机制,大力发展吉林省名牌产品,做大做强具有我省特色的地理标志产品,形成以?#25918;?#21457;展增创质量优势的长效机制和良好环境,全力打响“吉林?#25918;啤薄?#22362;持以改革创新为根本途径。深入实施创新驱动发展战略,引导推动创新要素向供给?#21496;?#38598;,以?#24405;际?#26032;业态改造提升产业质量和发展水平,用先进标?#23478;?#39046;产品、工程和服务质量提升。

(三)主要目标。到2020年,全省供给质量明显改善,质量总体水平显著提升,重点消费品质量监督抽查合格率稳定在90%以上;制造业产品质量抽查合格率稳定在92%以上;主要农产品质量安全例行监测合格率达到97%以上;食品安全抽检合格率达到94%以上;在产流通基本药物全?#20998;?#25277;检覆盖率达到100%;重点领域服务业质量顾客满意度达到85%以上,骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到国内先进水平;竣工交付使用的工程质量均达到国家标准或规范要求,大?#34892;?#24037;程一次验收合格率达到100%,质量突出问题?#34892;?#35299;决,质量基础支撑能力切实增强,质量意识深入人?#27169;?#25512;动吉林加快迈入高质量发展阶段,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

二、重点任务

(一)开展制造业质量提升行动。发展智能制造,推行绿色制造,提高关键领域核心竞争力。聚焦节能与新能源汽车、先进轨道交通装备、生物医药及高性能医?#30772;?#26800;、卫星及通用航空、精密仪器与装备、新一代信息技术、新材料等制造业新兴产业,开展一批关键共性技术质量攻关,掌握一批关键核心和共性技术,形成一批具有自主知识产权的产品和自主?#25918;啤?#22312;部分重点领域参与全球竞争和合作,全面提升中国标准动车组、吉林一号卫星等吉林制造的质量国?#31034;?#20105;力。实施工业强基工程,提高核心基础零部件和原材料供给水平,在智能制造装备、航空航天装备等重点领域的关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺和产业技术基础方面,组织实施一批重大科技攻关、成果转化和示范应用项目,部分达到国际先进水?#20581;?#21152;快新材料研发创新,提高高性能纤维?#26696;春?#26448;料、功能性高分子材料、高端金属结?#20849;?#26009;、新型无机非金属材料等高端材料产品质量稳定性、可靠性、一致性,形成高性能、功能化、差别化的先进基础材料供给能力。加快冶金、建材、轻纺等传统产业向新材料领域延伸产业?#30784;?#21152;强碳纤维、生物基聚乳酸、生物基乙二醇等新材料布局,逐步进入全球制造业采购体系。开展绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设,提高煤炭洗选加工比例,提升?#25512;?#20379;给质量。(牵头部门:省工信厅;责任部门:省发改委、省科技厅、省国土厅、省商务厅、省质监局、吉?#32622;?#30417;局)

(二)开展服务业质量提升行动。?#24179;?#20256;统消?#30740;?#26381;务业转型升级,改造提升传统商?#22330;?#39184;饮服务业,鼓励利用网络平台、APP、电商平台等开展线上线下服务,积极培育特色餐饮?#25918;疲?#22766;大“老字号”企业。提高生活性服务业品质,完善以居家为基础、社区为依?#23567;?#26426;构为补充、医养相结合的多层次、智能化养老服务体?#25285;?#40723;励家政企业创建服务?#25918;啤?#23454;施旅游服务质量提升计划,支持创建国家各类旅游示范区,推广实施优质服务?#20449;当?#35782;和管理制度,强化优质旅游供给,建设高品质景区及配套设施,打响吉林“冰雪游、避暑游、边境游、乡村游”旅游?#25918;啤?#20197;社会主义核心价值观为引领,着力提升文化产业质量和核心竞争力,支持创作吉剧、二人转等突出文化传承的高质量作品,打造吉林歌舞、吉林影视剧、吉林纪录片、吉林期刊、吉版?#38469;欏?#29305;色民间工艺品等优势文化?#25918;啤M平?#29983;产性服务业体系建设,加快铁路、公路、水路、民?#38477;?#22810;式联运发展,提高运输安全保障和服务质量;加强物流标准化建设,提高物流全链条服务质量,培育农产品冷链流通标准化示范企业;鼓励传?#31216;?#36710;流通企业转型升级,引?#35745;?#32447;上线下融合发展;加快农产品市场体系建设;加大技术研发、工业设计、计量测试、检验检测、认证认可、信息服务、金融?#35748;?#20195;服务业的培育力度,提升标准化程度和服务质量;加强法律服务体系建设,提高律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等民生领域法律服务水平;提升东北亚博览会、汽博会、农博会等会展?#25918;啤#?#36131;任部门:省发改委、省工信厅、省民政厅、省司法厅、省交通厅、省农委、省商务厅、省文化厅、省卫计委、省旅发委、省工商局、省质监局、省新闻出版广电局、省金融办,各部门按职责分工负责)

(三)开展农产品质量提升行动。深入实施乡村振兴战略,坚持质量兴农、绿色兴农、?#25918;?#24378;农,加快?#24179;?#29575;先实现农业现代化。着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体?#25285;?#21152;强农业标准化建设,确保农产品质量安全全程控制,全面?#24179;?#20892;村土地整治和高标准农田建设,健全农产品质量安全标准体?#25285;?#25512;广标准化生产,鼓励和引导龙头企业、农民专业合作社、科技示范户和家庭农场实行标准化生产,逐步带动小农户提升标准化生产能力,支持“三品一标”认证和安全优质农产品生产基地建设,健全农产品质量安全监管体制,加强农业投入品和农产品质量安全追溯体?#23548;?#35802;信体系建设,提升质量检测手段。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,积极培育和规?#30563;?#35774;家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,实施产业兴村强乡行动,促进扶持一村一品、一乡一业发展。着力做大做强“吉字号”农产品?#25918;疲?#20197;“吉字号”公用背书?#25918;?#20026;引领,带动区域公用(共)?#25918;啤?#20225;业?#25918;?#21644;产品?#25918;?#36319;进,以吉林大米、吉林玉米、吉林大豆等优势农产品和人参、杂粮杂豆、食用菌和中药材等特色农产品为?#25918;?#22521;育重点,完善“吉字号”安全优质特色生态农产品?#25918;?#20307;?#25285;?#25552;升?#25918;?#20135;品附加值,创新办好长春农博会,组织企业积极参加各类展洽会、推介会和专业采购会等活动,开展?#25918;?#20892;产品宣传推介。(牵头部门:省农委;责任部门:省水利厅、省林业厅、省工商局、省质监局、省粮食局、省畜牧业局)

(?#27169;?#24320;展消费品质量提升行动。围绕重点行业、重点产品持续开展对标提升行动,支持企业瞄准国内外先进标准和标杆企业质量指标实施技术改造,提升市场竞争力。适应和引领消费升级趋势,支持企业在产品开发、创意设计、用户体验、市场营销?#23433;分?#33021;化等方面加强创新,丰富和细化消费品?#20998;鄭?#28385;足多样化消?#30740;?#38656;求。加快遥?#24418;?#26143;信息数据消费品、光电指纹锁、桌面云终端家庭应用产品等智能、健康消费品发展。提高?#30340;靖春?#22320;板、?#30340;?#23478;具、木结构建筑、硅藻土涂料、新型农用地膜、生物质可降解塑料制品、环保生态皮革产品等轻工产品和以高性能、生物基等新型纤维为主的纺织产品的高质量产业化供给。推动具有吉?#20540;?#22495;特色的“老字号”商品和满族剪?#20581;?#28385;族刺绣、东丰农民画、吉林根雕、松花石砚、长?#36164;?#29577;)雕刻等具有民族特色和地域特点的工美产品及?#24179;?#39280;品走?#25918;?#21270;发展道路。提升精细日用化学品、婴幼儿用品及医院、学校、宾馆、老人和失能群体用品等产品供给质量。全面开展内外销产品“同线同标同?#30465;?#24037;程,发挥出口企业优质产品引领作用,满足国内中高端消费需求。提高消费品生产和流通领域质量监督抽查频次,强化监督抽查不合格企业后处理工作力度,加大消费?#20998;?#27861;打假及缺陷消费品召回监管力度,严厉打击消费?#20998;?#20551;售假行为。(牵头部门:省质监局;责任部门:省发改委、省科技厅、省工信厅、省商务厅、省工商局、省食药监局)

(五)开展食品药品质量提升行动。健全完善食品药品安全监管体?#25285;?#22686;强统一性、专业性、权威性,为食品药品安全提供组织和制度保障。?#24179;?#31918;油加工、肉类加工及方便食品、速冻食品、调味?#20998;?#36896;等产业标准化生产,提升传?#25345;?#39135;产业工业化、标准化程?#21462;?#24341;?#38469;?#21697;生产企业建立和实施危害分析与关键控制点(HACCP)?#35748;?#36827;管理体系。加快完善农?#31918;春?#20379;给体?#25285;?#26500;建?#20248;?#30000;?#35762;?#26700;的食品供应链安全保障新模?#20581;?#25351;导督促婴幼儿配方乳粉、食用?#21442;?#27833;、白酒等重点食品生产企业建立质量安全追溯体系。开展食品生产集聚区整治提升行动,进一步提高质量安全保证能力和水?#20581;?#20840;面整治提升食品集中交易市场,改善市场食品安全环境,指导督促企业建立食品安全追溯体?#25285;?#33853;实市场开办者及入场经营者食品安全主体责任,规范场内食品经营行为。深入实施餐饮服务食品安全量化分级管理,提升量化分级管理覆盖面,?#24179;?#39184;饮服务公示,公开加工制作过程,提升餐饮质量安全。?#24179;?#20223;制药质量和疗效一致性评价,实施药品标准提高行动计划,全面实施药品、医?#30772;?#26800;生产质量管理规范,开展药品不良反应与医?#30772;?#26800;不?#38469;录?#30417;测与评价,提升监测预警水平和风险控制能力。(牵头部门:省食药监局;责任部门:省工信厅、省农委、省卫计委、省畜牧业局)

(六)开展?#34892;?#20225;业质量提升行动。开展?#34892;?#20225;业质量状况调研,实施?#34892;?#20225;业精准质量提升帮扶措施,提供?#34892;?#20225;业质量、计量、标准、认证、技术性贸易措施、?#25918;平?#35774;等方面的公益培训,引导?#34892;?#20225;业深入应用六西格玛、精益生产、卓越绩效模?#38477;认?#36827;质量管理理念和方法,建立完善质量管理体系。建立重点?#34892;?#20225;业服务档案,分类提供有针对性的支持措施和服务项目,为?#34892;?#20225;业开辟检验检测绿色通道,提供“一站?#20581;?#36136;量技术基础服务。鼓励?#34892;?#20225;业积极申报各级政府质量?#20445;?#26641;立一批?#34892;?#20225;业质量标杆,发挥质量标杆企业的引领带动作用,打造一批质量竞争力强、创新能力强的“科技小巨人企业”和“隐形冠军企业”。围绕重点产业园区打造知名?#25918;?#31034;范区,形成一个产业聚集、配套协作、相互依存的?#25918;?#32452;织网络,呈现出龙头?#25918;?#34028;勃发展,?#34892;?#20225;业配套?#25918;?#24555;速崛起的良好态势。树立众创空间,在大学生创业园、科技企业孵化器和企业孵化基地打造优质服务样板,提升?#34892;?#20225;业孵化能力。(牵头部门:省质监局;责任部门:省科技厅、省工信厅、省工商局)

(七)开展工程建设质量提升行动。强化工程质量管理。加快建筑业改革步伐,全面落实工程参建各方主体质量安全责任,强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工、监理单位及检测机构的主体责?#25105;约?#39033;目负责人的质量安全责任。落实工程质量终身责任制,严格执行工程质量终身责任?#20449;怠?#27704;久性标牌和质量信息档案制?#21462;M平?#26045;工现场标准化管理,推行建设工程质量管理标准化工作模式,强化质量行为和工程实体质量标准化管理。整顿规范工程质量监测市场,加强检测过程和检测行为监管,严厉打击出具虚假报告等行为。健全工程质量监督管理机制,充分发挥质量监督机构作用,强化工程建设全过程质量监管。鼓励和支持工程建设技术创新,推广应用先进技术和工法。开展县城建设工程质量提升行动,加快补齐县城工程质量短板。加强农村工匠技能培训,着力提升农村建房质量,确保农村危房改造工作管理规范和改造效果。深入开展工程创优治劣活动,加强住宅工程常见质量问题专项治理,开展优秀勘察设?#24179;?#35780;选活动,引导企业创建结构优质工程和精品工程。确保重大工程建设质量和运行管理质量,建设百年工程。高质量建设和改造城乡道路交通设施、供热供水设施、排水与污水处理设施。加快海绵城市建设和地下综合管廊建设。实施“建筑能效提升工程”。发展建筑节能?#24405;际酰?#31215;极推广绿色建材。大力?#24179;?#35013;配式建筑发展,提高建筑装修部品部件的质量和安全性能。推动绿色建筑与装配式建筑的高度融合,带动建筑行业转型升级,全面提升建筑?#20998;省#?#29301;头部门:省住建厅;责任部门:省交通厅、省水利厅)

(八)开展进出口商品质量提升行动。加快对外贸易优化升级。加强与“一带一路”沿线、“东北亚”国家和地区、主要贸易国家和地区的质量国际合作。培育以技术、标准、?#25918;啤?#36136;量、服务为核心的外贸竞争新优势。支持轨道?#32479;怠?#33258;主?#25918;破?/p>

车、换?#32469;鰲?#39118;电设备等优势技术装备开拓国际市场。鼓励肉制品、蔬菜、水果等优质农产品出口。支持企业按?#23637;?#38469;标准组织生产和质量检验、开展国际标准认证、申请商标国?#39318;?#20876;,加快建设一批国家级和省级“出口商品质量安全示范区”。鼓励出口产品打造世界名牌,支持企业建立境外售后维修服务?#34892;摹?#22791;件生产基地等售后服务保障支撑体系。鼓励高技术含量和高附加值项目维修、咨询、检验检测等服务出口,促进服务贸易与货物贸易紧密结合、联动发展。继续深化口岸核心能力建设。全力?#24179;?#21475;岸动?#24067;?#35268;范化建设。完?#24179;?#20986;口商品质量安全风险预警和快速反应监管体?#25285;?#20999;实维护消费者权益和国门安全。(牵头部门:省商务厅;责任部门:省工商局、省质监局、长春海关)

(九)开展公共服务质量提升行动。坚持以人民为?#34892;?#30340;发展理念,提升优质公共服务供给质量。着力促进义务教育优质均衡发展,扩大普惠性学前教育和优质职业教育供给,支持和规范社会力量兴办教育。健全覆盖城乡的公共就业创业服务体?#25285;?#21152;强职业技能培训,推动实现比较充分和更高质量就业。进一步提高社会救助、社会福利、优抚安置?#32422;?#20379;水、供电、供气、供热等服务质量和安全保障水平,创新人民群众满意的服务供给。建立行政审批实施、监督和评价标准体?#25285;平?#21482;跑一次”改革,创建一批示范窗口。推广“互联网+政务服务?#20445;?#21152;快?#24179;?#34892;政审批标准化建设,提升行政审批效能。持续开展“降费减负”专项行动,清理规范政府性基金和行政事业性收费,加强对涉企经营服务性收费的监管。全面落实减税政策,优化纳税服务,释放减税效应。持续?#24179;?#31616;政放权,完善清单管理制度,优化投资审批流程。深化相?#32422;行?#25919;许可权改革,开展综合行政执法改革和证照分离改革试点,大力开展“减证便民”专项行动。强化创新、创业、创投、创客政策扶持,构建综合创新生态体系。(责任部门:省政府审改办、省发改委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省住建厅、省工商局、省政府法制办、省能源局、省物价局、省政府政务公开协调办、国家税务总局吉林省税务局,各部门按职责分工负责)

三、保障措施

(一)切实加强组织领导。建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,健全研究质量强省战略、分析质量发展?#38382;啤?#21046;定质量提升政策措施的工作机制,完善质量强省战略联席会议制度,统筹质量发展规划、质量强省建设、质量提升行动、质量?#25918;?#21457;展、质量基础建设。各级党委、政府要将质量工作摆到重要议事日程,完善质量工作体制机制,配齐配强质量工作机构和人员?#28216;椋?#26126;确质量提升目标任务,持续开展质量强市、质量强县示范活动。省直有关部门要根据职责分工,研究制定质量发展具体政策措施,推动质量水平全面提升。

(二)完善质量发展政策。建立质量发展经费多元筹集和保障机制,鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设。探索建立优质优价的政府采购机制,将质量、服务、安全等要求贯穿到采购文件制定、评审活动、采购合同签订全过程,推动政府部门带?#39277;?#20080;优质产品和服务,对?#29616;?#36136;量违法失信企业和社会组织,依法限制其参加政府采购活动。健全政府质量奖励制度,组织开展好质量奖、标?#21363;?#26032;贡献奖等质量奖项的评选表彰,充分发挥对名牌、地理标志等?#25918;平?#21169;的政策导向作用,树立质量标杆,打造?#25918;?#26679;板;研究制定技术技能人才激励办法,组织开展质量技能比武竞赛,弘扬工匠精神。加大产品质量保险推广力度,支持企业运用保险手段促进产品质量提升和新产品推广应用。

(三)加强质量基础建设。加快标准体系建设,开展重点行业国内外标准比对,加快转化先进适用的国际标准,推动我省优势、特色技术标准提升为国家标准,鼓励支持企业制定和实施先进标准,促进标准提档升级。完善量值传递溯源体?#25285;?#21152;?#21487;?#20250;公用计量标准建设,引导企业建立健全计量检测体系。加强质量认证体系建设,完善强制性认证制度,鼓励企业参与自?#24863;?#35748;证,加快?#34892;?#20225;业质量管理体系认证升级。加快国(省)检?#34892;?#21644;各类质检机构建设,?#24179;?#26816;验检测技术资?#30784;?#20449;息资?#30784;?#20154;才资?#30784;?#35774;?#24178;?#26045;向企业和社会共享开放,为大众创业、万众创新提供优质公共服务。加强质量基础设施的统一建设、统一管理,保持省、市、县三级质量基础设施的?#20302;?#23436;整。

(?#27169;?#24378;化质量督查考核。建立全省质量督查工作机制,形成省、市、县三级质量督查工作体?#25285;?#20999;实加大对各地各部门质量工作的督?#25216;?#26597;。各级党委、政府督查部门要自觉履行工作职责,把质量督查纳入年度工作计划,开展督?#25216;?#26597;活动,及时向党委、政府报告质量工作开展情况,提出工作建议。强化政府质量工作考核,研究探索符合创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和高质量发展要求的质量评价指标,并纳入对市、县政府和省直有关部门的年度绩效考核,赋予一定权重,强化激励约束,对成绩突出的地方及部门予以表彰,对工作不力的?#32420;?#38382;责。健全质量统计分析制度,定期发布质量状况分析报告。

(五)加强舆论宣传引导。大力宣传党和国家质量工作方针政策,充分利用各类媒体平台,深入报道我省?#24179;?#36136;量强省战略工作的实践成果、最新进展和先进典型,挖掘吉林质量内涵?#33258;蹋?#35762;好吉林质量故事,推介吉林质量?#25918;疲?#22609;造吉林质量形象,促进吉林质量文化传承;建立质量社会实践基地,加强质量公益宣传,完善质量诚信体?#25285;?#20581;全质量举报奖励制度,提高全社会质量、诚信、责任意识;加强质量教育培训,增强建设质量强省的思想自觉和行动自觉,努力营造政府重视质量、企业?#38750;?#36136;量、社会崇尚质量、群众关心质量的良好生态和浓厚氛围。

全省各级党委、政府要按照实施意见明确的各项目标任务和要求,结合本地实?#26159;?#20917;,制定实施方案,加大工作?#24179;?#21147;?#21462;?#30465;有关部门要按照重点工作任务分工,制定具体落实工作方案,细化政策措施,加强组织实施,确保各项工作任务全面落实到位,奋力走出一条高质量发展的吉林振兴新路,为开创新时代建设质量强省美丽吉?#20013;?#23616;面作出贡?#20303;?/p>


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